評論解決存量小產權房問題不能遙遙無期
據報道，國土資源部於近日基本完成瞭"農村宅基地制度改革試點方案"的編制、修改工作。方案將流轉范圍嚴格界定在農村集體經濟組織成員內部。這意味著城鎮居民到農村購房及其相關的小產權房，仍是"法律政策禁區"，而此前多傢媒體估計稱，全國小產權房存量達7000萬套。
凡是涉及土地改革尤其是農村宅基地的話題，輿論都會關註是否涉及小產權房。然而，最新的試點方案中仍沒有涉及小產權房。
自從2007年原建設部發佈風險提示以來，小產權房問題就引起輿論高度關註。各級監管部門的態度大致有三種：一是提醒城鎮居民不得到農村購買小產權房；二是遏制小產權房開發、銷售；三是拆除瞭一部分沒有入住的小產權房。但對於已經入住的存量小產權房究竟如何進行處置，至今仍沒有一個明確說法。
2007年至今，從各種報道來看，有關部門似乎在為解決小產權房問題制定方案，例如，2010年9月，國土資源部執法監察局負責人表示，小產權房問題的處理方案將在近期出臺。但最後沒有下文。有一種說法是，小產權房將分類處理，但從河北等地分類處置政策來看，仍沒有說明已經入住的小產權房怎麼辦。
不可否認，已經入住的小產權房很難解決，如果以違法建設為由進行拆除，就會涉及民生問題，帶來的後果可能比暴力拆遷還要嚴重。如果給小產權房"轉正"，不僅會損害現有法律公信力，而且如何"轉"是個大問題，"轉"不好會有麻煩。
盡管存量小產權房是一塊"難啃的骨頭"，但必高雄美濃農地貸款台中清水農地貸款須"啃"，而且要早日"啃"，這個問題拖得越久問題會越復雜甚至越嚴重。比如說，一些地方還會偷偷建設、銷售小產權房，因為有需求。再比如，由於小產權房在建築質量、配套設施、灰色交易等方面缺乏監管，也會存在很多隱患。
解決存量小產權房問題，我們並不是缺少智慧，而是缺少膽量。比如說，國務院發展研究中心在"383方案"中就曾提出，"已形成的小產權房按不同情況補繳一定數量土地出讓金"。這一思路其實已經成為一種民間共識，然而，卻沒有作為國傢處置方案進行討論實施，究竟是何原因，不得而知。
按照現有法律規定，小產權房無疑是違法的。但是，全國小產權房存量多達7000萬套，在一些城市已經占到存量房的40%甚至50%，對於這樣的現實，我們不能選擇回避。因為在7000萬套小產房的背後，是7000萬個傢庭，這些傢庭需要一個明確的處置態度。 張海英
(新快報)
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-10-27/15472962337.shtml
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